湘江新区、长沙高新区、长沙经开区及各区县(市)委宣传部，市直有关单位政工职改办(人事部门)：
根据《关于做好2022年度全省高级职称评审工作的通知》(湘人社函〔2022〕93号)和《关于做好2022年度全市中高级职称评审工作的通知》(长人社函〔2022〕23号)等文件精神，结合我市实际，现将2022年度政工专业中高级职称评审工作有关事项通知如下：
一、基本原则
1.政工专业严格落实职称管理政策，申报参评人员范围按照省职改办、省政工专业职称改革工作领导小组《关于印发<湖南省政工专业技术职称申报评价办法(试行)>的通知》(湘职改办〔2018〕9号，以下简称《评价办法》)的标准条件执行。
2.各事业单位以本单位管理岗位总量内专职从事思想政治工作和以主要精力从事思想政治工作的岗位数为基数，参照本单位专业技术中高级岗位结构比例设置政工中高级岗位。
3.坚持把品德、能力、学识和业绩作为职称评审的主要标准，注重德才兼备，突出创新能力和业绩贡献，落实激励关爱疫情防控一线工作人员若干措施，在同等条件下注重向艰苦边远地区和基层一线政工人员倾斜。
二、申报要求
(一)事业单位的职称申报
2022年度事业单位的政工专业职称申报评审继续与岗位设置相结合，已完成岗位设置的单位方可开展政工专业技术职称申报评审。
1.事业单位原则上应完成岗位设置且有空缺岗位，并在核定的岗位结构比例内对应空缺岗位组织差额推荐。
2.事业单位无空缺岗位的，原则上不得申报。存在“退多补少”等情况的，所在单位根据市职改办职数批复情况组织申报。
3.在乡镇专业技术岗位累计服务满20年且业绩成绩突出的，所在单位根据市职改办审批同意申请评审职数组织申报。
4.事业单位根据市职改办核准的政工专业年度中高级职称评审总职数，在符合政工专业申报条件的人员中原则上按不低于1：2的比例组织差额推荐。
5.凡被单位聘用，且已纳入该单位岗位设置管理范围的政工专业人员，均由所在单位申报职称，以其它渠道申报参评的一律按弄虚作假处理。凡被单位聘用但未纳入该单位岗位设置管理范围的政工人员，提供所在单位出具的未纳入岗位设置管理范围的证明，由其人事代理的人力资源服务机构或所在单位推荐申报。
(二)非事业单位的职称申报
非事业单位根据单位实际和发展需要，遵循优中选优的原则，严格对照职称申报参评条件择优推荐。
1.具有人事档案管理权的非事业单位(国有企业、改制科研院所等)政工人才按照人事隶属关系，由所在单位推荐，通过主管部门(单位)申报。
2.非公有制经济组织、社会组织及自由职业专技人才(含港澳台人才、外籍人才)等，原则上在劳动关系所在地自愿参加职称评审，合法权益受到同等保护，履行同等义务。此类人员可由人事代理的人力资源服务机构推荐申报，也可按属地化原则由所在地工商联、行业协会学会、园区、教育就业办及民营企业推荐申报。民营企业专技人才被派驻外地连续工作一年以上的，可按有关规定在派驻地申报参评职称。
(三)其他事项
1.参评人员不论其职务属于哪一类，都必须符合“从事思想政治工作的专职人员和以主要精力从事思想政治工作的人员”这一根本要求。各单位在组织申报、资格审查和评审时，要从承担的工作职责、投入时间精力等方面综合考量，不能简单地以职务论取，不得推荐其他岗位人员。申报人员当年已调离政工岗位的，不得申报。
2.申报中高级职称的政工人员在2022年9月30日(含)前达到退休年龄的，不再提交申报材料，也不接受其参评。
3.参评人员从事政工的年限以2022年12月31日为截止日期。参评人员申报前连续累计所需资历年限的年度考核须达合格以上，且申报当年工作满意度测评满意率须达70%以上,不满意率低于20%。
4.继续教育情况、外语、计算机能力不作为申报职称的必备条件,但作为衡量评价专业技术人才综合素质的重要条件，在量化评审环节赋予一定的评价权重。根据《专业技术人员继续教育规定》(人社部令第25号)要求，专技人才参加继续教育情况需作为申报评定上一级资格的重要条件，要求提供《湖南省专业技术人员继续教育学时证书》。
5.为增强工作的针对性和指导性，根据文件精神和实际情况，对中央、省、市级主要党报党刊和有新闻采编资质的网站进行了明确(附件1、附件2)。
6.部队转业干部(专业技术士官)、党政机关调入企事业单位从事思想政治工作的人员，首次申报职称不受资历、原有无职称限制,但业绩和成果须符合对应层级要求,其在原单位取得的政工业绩和成果合并累计。申报同时，一并提供相关任职证明材料，如转业证明材料、公务登记表及任职文件等。
7.因涉嫌经济或其它重大问题正在立案审查尚未结案，或被采取强制措施和受刑事处罚期间的人员，不得申报参加职称评审。受到行政处分记过或党纪处分严重警告以上处分的人员，在受处分期间不得申报参加职称评审。
8.职称系列国家评价标准条件要求所晋升职称须和下一层级职称为同一系列(专业)，按照市人社局要求，结合实际和专技人才转评、参考准备期限，设定2年过渡期。自2024年起，严格执行国家有关规定，政工系列职称晋升一律须提供下一层级政工系列职称。
三、审查程序及要求
(一)个人自审。参评人员须诚信申报参评职称，确保所提供材料和填报的资料信息真实、准确、有效，且完全符合申报参评条件，参评人员需在《专业技术职称评审表》(以下简称《评审表》)“个人承诺”栏内亲笔签名、留手印。任何单位和个人不能自行更改或调整《评审表》，且务必采用双面打印，胶背订装订成册。
(二)单位初审。用人单位须对申报参评人员材料认真审核，运用大数据等手段，查询认证学历、奖励及相关证件，检索核实论文、项目等业绩材料，证明确认任职年限。用人单位对申报参评人员提供的材料真伪负责，同时在《评审表》“真实性审核责任卡”上实名签字，并加盖部门印章。用人单位应通过个人述职、考核测评、民意调查、征询相关部门意见等方式全面考察申报参评人员的职业操守、从业行为和科研诚信等，并将其材料在所在单位公示不少于5个工作日。经办人和负责人须在《评审表》“用人单位测评、公示结果，资格初审及推荐意见”栏内注明相关结果及意见、签名，并加盖公章。
学历(学位)要通过学信网、技工院校毕业证书查询系统或教育部留学服务中心国(境)外学历学位认证结果查询系统进行验证。论文要通过万方数据资源系统、维普中文科技期刊数据库、中国知网或经国家新闻出版署批准的期刊出版单位网站上进行检索查重。业绩成果要验证在工作中发挥作用的证明、完整的课题组立项证明材料、结题证明材料(或鉴定证书)等。奖励证书要验证颁奖部门下发的获奖文件，以及课题组报奖的材料，属于集体奖励的项目还要验证申请人员参与项目程度的相关佐证材料。
(三)形式审查。形式审查时，对不完整、不规范的申报参评材料，应当在规定期限内一次性告知需要补齐补正的全部内容。经办人和负责人须在《评审表》“主管部门或市州形式审查及呈报意见”栏内注明审查结果、签名，并加盖公章。
(四)材料复核。评委会日常办事机构对申报参评人员材料进行复核。材料复核须对申报参评人员材料的完整性、真伪、是否符合申报参评条件负责，合格者进入评审程序，不合格者终止当年度的申报参评。材料复核是申报审核的重要环节，负责复核的部门应明确职责分工，确保责任到人。经办人和负责人须在《评审表》“评委会日常办事机构材料复核意见”注明复核结果、签名，并加盖公章。
(五)材料复审。评委会对申报参评人员材料进行复审。材料复审须对申报参评人员是否符合申报参评条件负责，合格者进入评议评审环节，不合格者终止本次评审。经办人和负责人须在《评审表》“评委会材料复审意见”注明复审结果、签名，并加盖公章。
四、审查责任
参评人员对申报材料真实性负责;用人单位对材料的真实性、参评资格初审以及推荐程序负责;区县(市)、市直单位职改(人事)部门对材料接收、参评人员资格复核、材料审核汇总等负责;评委会委员对主审材料和评议推荐负责;评委会对标准条件、评审程序、评审质量、参评人员资格复审及评审结果负责。
(一)申报参评人员责任追究。职称申报参评实行告知承诺制、追溯追责复核制。申报参评人员需对所提供的材料和所填报的资料承诺真实、准确、有效，所有信息资料长期保存，作为人力资源基础数据比对信息，无论何时，经核查发现有通过提供虚假材料、剽窃学术成果或其他不正当手段等违纪违规行为取得的职称，一律予以撤销，据此获得的后续职称或其他权益，也一律一并取消，并按相关要求记入诚信档案。
(二)用人单位责任追究。用人单位或负责推荐申报的单位(组织)应对申报参评材料进行审核，在全国信用信息共享平台对本单位申报人员进行信用核查。要明确责任主体，层层分工、具体到人。按照“谁审核，谁签名，谁负责”的原则，严格责任追究。
(三)工作人员责任追究。评审工作人员违反评审纪律，利用评审工作便利打招呼、牵线搭桥、徇私舞弊、暗箱操作或有其他违纪违规行为的，立即调离评审工作岗位，并按照规定由所在单位进行党纪、政纪追责处理;涉嫌违法的，追究其法律责任。
(四)评委会及评委责任追究。评委会对材料复审把关不严，造成不良后果的，予以通报批评并限期纠正，视情况暂停年度评审工作直至收回评委会评审权;涉嫌违纪的，由有关部门给予党纪政纪处分;涉嫌违法的，追究其法律责任。评委违反评审纪律，故意泄露专家身份或利用职称评审工作便利为本人或他人谋取不正当利益的，一经查实，立即取消评委资格，不得再参加职称评审工作;情节严重的，通知评委所在单位进行严肃处理，处理结果在行业内通报并记入诚信档案;涉嫌违法的，追究其法律责任。
五、材料要求
(一)政工系列(专业)职称申报材料要求
1.政工系列(专业) 级职称申报材料要求(附件3);
2.最高学历、学位证书复印件;
3.任现职称资格证书复印件;
4.任现职称的聘用合同复印件;
5.破格申报参评人员的破格报告和有关证明材料;
6.近5年(2017—2021年)年度考核登记表复印件(中级为近4年，2018-2021年);
7.专业技术人员职称申报材料公示表原件(附件4);
8.政工专业知识考试合格证明(2020年参考人员提供考试成绩查询网页截屏打印稿、2021年以后参考人员提供网站打印的考试成绩单);
9.事业单位通过人事代理机构申报参评人员未纳入岗位设置管理范围的证明;
10.部队转业干部(专业技术士官)、党政机关调入企事业单位从事专业技术工作人员相关证明材料(转业证明材料、公务员登记表及任职文件);
11.取得现有职称后违纪违规情况材料(此项没有可不提供)。
(以上材料按目录顺序整理，加“xxx同志职称申报材料”封面装订成册)
(二)政工系列(专业)职称评审材料要求
1.政工系列(专业) 级职称评审材料要求(附件5);
2.外语、计算机考试相关合格材料复印件，人力资源社会保障部门出具的继续教育合格证明原件，加“xxx同志中(高)级职称外语、计算机、继续教育材料”封面,装订成册;
3.个人述职报告;
4.《个人述职评议情况表》原件(附件6);
5.任现职称以来获得的奖励、凯时kb88手机客户端的荣誉证书、鉴定材料复印件，加“xxx同志中(高)级职称工作业绩材料”封面,装订成册;
6.论文代表作、专著原件;
7.任现职称以来取得的所有研究成果(含代表作，最多不超过8篇)及相关证明材料复印件。专著提供封面、目录、后记、尊龙官方平台的版权页复印件1份;报刊杂志公开发表的文章提供杂志封面、目录、文章复印件和查重报告各1份;政研课题提供课题成果文章、结项通知(证书)复印件各1份;优秀政研成果提供政研文章、奖励通报(证书)复印件各1份;网上发表的文章提供纸质文稿、网站全文截屏打印稿各1份。上述所有材料加封面“xx同志政研成果汇编”、成果目录(代表作排第一，并在目录标注)，装订成册;
8.申报参评人员花名册(一)(附件7)、申报参评人员花名册(二)(附件8)，加盖公章(各1份);
9.《年度专业技术职称评审表》一式2份(附件9)，申报中级人员《专业技术职称评审表》内第16栏(主管部门或市州形式审查及呈报意见)，由各区县(市)或市直主管单位填写;
10.申报高级政工师人员填写《思想政治工作人员高级职称评审综合材料》(附件10)，申报中级政工师人员填写《思想政治工作人员中级职称评审综合材料》(附件11)，一式5份。
(以上材料按上述目录顺序整理，依次叠放即可，只需装订具体要求中明确的部分，不需要整体装订成册)
(三)填报整理要求
1.所有材料、表格要填写工整、清楚。凡签名处必须本人亲笔签名，按要求留手印。申报参评人员填报工作单位一栏时应明确到所在的具体单位。
2.所有送审材料要做到实事求是、精简准确，申报材料、评审材料统一装入1个资料袋，资料袋正反两面粘贴《长沙市专业技术人员信息表》(附件12)，封口处上端及底部粘贴《申报人员信息条》(附件13)。
3.申报材料、评审材料中所提供的复印件和查重报告，均须加盖单位公章和验证人签名。
4.参评人员花名册(一)(二)使用a3纸，其余材料均使用a4纸。
5.未按要求提供证明材料、填报和审核盖章的申报参评材料，一律视为无效材料。
六、其他要求
1.申报材料的时效高级职称截止到2022年8月11日(含)，中级职称截止到2022年9月30日(含)，其后取得的职称外语水平成绩通知单、计算机应用能力证书、学历证书、继续教育证明、论文著作、获奖证书、发明专利证书、业绩成果等，不作为2022年度政工专业职称评审的有效材料。其中，论文著作时间以尊龙官方平台的版权页所载日期为准。
2.政工专业高级职称评审面试时间、地点及要求另行通知。
3.2022年度政工专业中级职称评审委员会原则上在2022年12月20日前完成投票评议工作，在此时间前完成评审的，中级职称确认时间为评审通过时间。
4.各申报单位要认真组织材料的填写、审核，确保材料真实、规范、完整。对申报人员进行个人述职评议和工作满意度测评、《评审综合材料》中的“组织考核和推荐意见”的填报，必须由申报人员所在单位职能部门负责。人事(职改)部门的干部本人参评的，在组织测评、考核推荐、材料审核等环节，按要求实行回避。
5.高级政工师职称评审材料上报时间截止到8月1日，申报材料报送至市政工职改办(地址：长沙市委宣传部714房间;电话：88667345/88668110)，评审费按照每人600元的标准(评审费370元、面试费200元、推荐费30元)收取。为减少核对工作量，原则上由各区县(市)委宣传部和市直有关单位在上报材料同时集中统一转账缴费，不接受个人缴费。
6.中级职称评审材料上报时间截止到9月30日，评审费按照省核定标准，每人收取评审费215元，逾期不予受理。中级政工师参评人员缴费需微信关注“长沙财政”，通过“政务大厅”内“非税缴费”渠道进入“长沙市委宣传部”缴费通道，按“中级职务任职资格评审费”进行缴费。“缴款人”填写“姓名 单位名称 手机号码”。缴费完成后截图保存并打印。
7.各区县(市)委宣传部和市直有关单位在上报材料同时，提交《参评人员花名册(一)》(附件7)、《参评人员花名册(二)》(附件8)纸质表格各1份，电子版表格各1份。花名册按事业单位和非事业单位予以区分，并在表头标注。中级申报人员需提交近期两寸免冠彩照2张，背面标注姓名及单位。花名册(需盖章)、中级申报人员免冠彩照、中级申报缴费截图打印稿均由单位统一收集后提交，不接受个人提交。
8.申报材料一经上报，视为进入形式审查阶段，形式审查时，对不完整、不规范的申报参评材料，将在规定期限内一次性告知需补齐、补正的全部内容，逾期不予受理。请各单位对参评人员资格严格把关，如因把关不严造成损失和影响，由各单位自行负责。如有疑问，请咨询市政工职改办。
长沙市政工专业职称改革
工作领导小组办公室
2022年7月
